Ngày 9/12, kỳ họp thứ 13- HĐND tỉnh khóa VII tiếp tục làm việc với phần thảo luận tại tổ. Những vấn đề được thảo luận tại tổ tập trung vào đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế, xã hội năm 2009; nhận định về tốc độ tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cơ cấu cây trồng; nguyên nhân của việc chậm giải ngân vốn xây dựng cơ bản; hạn chế trong quản lý khoáng sản, bảo vệ rừng, việc xác định nhiệm vụ mục tiêu trong năm 2010 đã đầy đủ chưa; bố trí biên chế sự nghiệp và lao động theo Nghị định số 68/NĐ- CP đã hợp lý chưa; phân bổ ngân sách năm 2010 đã hợp lý chưa, cần điều chỉnh khoản nào; đánh giá công tác thanh tra, kiểm sát, xét xử; đánh giá hoạt động của HĐND; chương trình hoạt động của HĐND, xây dựng nghị quyết chuyên đề năm 2010 .v.v.
 |
| Không khí thảo luận rất sôi nổi và hiệu quả tại các tổ./. |
Các tổ thảo luận đã cơ bản nhất trí với nội dung dự thảo các nghị quyết chuyên đề, báo cáo đánh giá công tác xét xử, hoạt động HĐND năm 2009. Các vấn đề được xoay quanh nhiều tập trung vào đánh giá kết quả năm 2009 cũng như giải pháp, mục tiêu trong năm 2010. Đại biểu thảo luận tại tổ 2 cho rằng: tốc độ tăng trưởng kinh tế năm qua của tỉnh đạt hơn 10%, bằng 51,3% kế hoạch là thấp và chủ yếu là do nguyên nhân chủ quan nhất là mảng xây dựng cơ bản và công nghiệp còn chậm. Trong khi đó cải cách thủ tục hành chính còn một số thủ tục vẫn rườm rà, các ngành kinh tế mũi nhọn phát triển chưa xứng tầm.
Những chỉ tiêu còn lại không đạt KH lại chủ yếu là những ngành kinh tế quan trọng là vấn đề cần được lưu tâm. Các đại biểu nhất trí cần tiếp tục thực hiện cải cách hành chính nhất là trong việc tăng tiến độ cấp phép khai thác điểm mỏ khoáng sản. Ngoài ra các nhóm giải pháp cho năm 2010 như phương hướng đã nêu cần bổ sung thêm giải pháp cho các lĩnh vực văn hóa, văn nghệ, thể thao. Đại biểu khác cho rằng: cần bổ sung thêm chỉ tiêu về số hộ được sử dụng điện lưới quốc gia.
Các đại biểu tổ thảo luận 1, 2, 3 đồng tình việc số vụ vi phạm lâm luật trên địa bàn tỉnh trong năm qua tăng lên, cần phải có giải pháp cụ thể hơn nữa đối với vấn đề này. Nên chăng cần có thống kê đầy đủ về diện tích đất trống, đồi núi trọc để có kế hoạch phủ xanh rừng hiệu quả hơn. Chúng ta có thể thực hiện như tỉnh bạn Tuyên Quang là tiến hành luân chuyển cán bộ kiểm lâm tại các Hạt, trạm để thực hiện có hiệu quả phòng chống khai thác lâm sản trái phép đang diễn biến phức tạp.
Nhiều đại biểu khác cũng đồng tình quy hoạch phát triển, bảo vệ rừng tới 2015 và định hướng tới 2020 là cần thiết nhưng có lẽ cần quan tâm mở rộng hơn ở phần khuyến cáo hoặc ý kiến nhà khoa học về vấn đề trồng cây gì ở loại rừng sản xuất cho phù hợp. Bởi lẽ thực tế nhiều năm qua các loại cây mỡ, quế, keo đã đem lại nguồn thu đáng kể nhưng vẫn chưa xứng tầm với diện tích đất chúng ta đang có. Nếu có loại cây giá trị kinh tế cao để phát triển rừng sản xuất thì rõ ràng đời sống người dân sẽ càng được nâng lên.
Vấn đề được thảo luận nhiều nhất là chỉ tiêu tốc độ tăng trường kinh tế trong năm tới. Nhiều đại biểu cho rằng việc giảm chỉ tiêu từ chỗ 19% xuống còn 13- 14% là hợp lý nhưng vẫn là cao. Bởi lẽ trong vài năm qua, tỉnh ta thường không đạt chỉ tiêu này theo kế hoạch đề ra, việc giảm chỉ tiêu là cần thiết nhưng cũng cần nhìn nhận rõ rằng một vài năm gần đây việc đề mục tiêu này là hơi cao so với thực tế của tỉnh. Năm 2010 kinh tế thế giới và nước ta tuy bắt đầu thoát khỏi suy thoái nhưng ảnh hưởng là vẫn lớn vì thế nên chăng điều chỉnh tốc độ xuống còn 11- 12% có lẽ sẽ hợp lý hơn. Ngoài ra, phần dự báo khó khăn, thuận lợi năm 2010 đa phần vẫn chỉ nêu thuận lợi chưa có khó khăn, cần phải bổ sung nội dung này để có những dự báo ảnh hưởng từ khó khăn cụ thể hơn.
Những nội dung khác như công tác xét xử dân sự, xây dựng nghị quyết chuyên đề HĐND năm 2010, phân bổ ngân sách, bố trí biên chế sự nghiệp đa phần các đại biểu đều nhất trí với các nội dung dự thảo. Các ý kiến thảo luận được tổng hợp, buổi chiều kỳ họp tiến hành phiên thảo luận tại hội trường thông qua 4 Nghị quyết: về tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2009, nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế- xã hội, an ninh quốc phòng tỉnh Bắc Kạn năm 2010; về việc thông qua biên chế hành chính, biên chế sự nghiệp và hợp đồng lao động năm 2010; về việc sửa đổi điểm 3, mục II Nghị quyết số 11/2006/NQ- HĐND và mục 4.2, Điều 1 Nghị quyết số 15/2006/NQ- HĐND ngày 18/8/2006 của HDDND tỉnh; về phân bổ ngân sách địa phương./.
Tuấn Sơn