Ngày 14/7, HĐND tỉnh Bắc Kạn đã tổ chức hội nghị tổng kết 5 năm thực hiện Điều 39- Luật Tổ chức HĐND và UBND về báo cáo hoạt động hàng năm của đại biểu HĐND trước cử tri tại đơn vị bầu cử. Dự hội nghị có Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh; lãnh đạo các ban HĐND tỉnh; Thường trực HĐND các huyện, thị.
Hội nghị đã nghe báo cáo tổng kết 5 năm công tác tổ chức cho đại biểu HĐND báo cáo hoạt động trước cử tri và lấy ý kiến nhận xét của cử tri đối với hoạt động của đại biểu; báo cáo việc hướng dẫn triển khai thực hiện ở cấp huyện, xã trong công tác tổ chức cho đại diện cử tri nhận xét và bỏ phiếu nhận xét đại biểu hàng năm; tiến hành thảo luận.
Hội nghị đánh giá và rút ra nhiều kinh nghiệm thực tiễn quý báu.
Trong 5 năm qua, việc tổ chức hội nghị lấy ý kiến ở từng cấp luôn bảo đảm diễn ra đúng kế hoạch, quy trình, 100% đại biểu HĐND các cấp đều thực hiện báo cáo hoạt động trước cử tri; đại biểu HĐND đều có ý thức cao, chuẩn bị báo cáo đầy đủ, bám sát đề cương, cơ bản phản ánh được kết quả hoạt động trong năm tạo điều kiện cho cử tri nhận xét, đánh giá; số đại biểu được đánh giá hoàn thành nhiệm vụ tăng lên.
Năm 2009, tổ chức cho 44 đại biểu HĐND cấp tỉnh báo cáo hoạt động và lấy ý kiến nhận xét. Trong đó có 38 được cử tri đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ; 6 đại biểu hoàn thành nhiệm vụ. Cấp huyện tổ chức cho 197 đại biểu báo cáo và lấy ý kiến thì có 119 đại biểu hoàn thành tốt; 78 hoàn thành. Cấp xã tổ chức cho 2.344 đại biểu báo cáo và lấy ý kiến, có 1.170 đại biểu hoàn thành tốt nhiệm vụ; 1.081 hoàn thành nhiệm vụ; 93 đại biểu chưa hoàn thành nhiệm vụ. Kết quả này đã tăng đáng kể so với những năm trước đây.
Những hạn chế được chỉ ra là: quá trình tổ chức hội nghị tại các đơn vị bầu cử chưa có sự thống nhất về quy trình; một số đại biểu chưa có trách nhiệm cao trong việc chuẩn bị báo cáo, có đại biểu vắng mặt; tổng hợp ý kiến góp ý của cử tri còn sơ sài; có hiện tượng cử tri đóng góp ý kiến mang nặng bức xúc cá nhân; các địa phương chưa thật nhất trí cao về nhận thức, cách làm…
Việc lấy phiếu nhận xét đại biểu HĐND các cấp đã trở thành một cuộc sinh hoạt chính trị, phát huy tinh thần dân chủ của cử tri và nhân dân cơ sở rất sâu rộng, đóng góp nhiều ý kiến thẳng thắn, nâng cao trách nhiệm của đại biểu trước nhân dân. Qua đó, lấy phiếu trở thành kênh thông tin giúp cấp ủy đảng có điều kiện đánh giá phẩm chất, năng lực, uy tín của đại biểu. Bên cạnh đó vẫn còn một số hạn chế như: một số cơ sở triển khai thực hiện chất lượng chưa cao, còn mang nặng tính hình thức, đóng góp ý kiến cho đại biểu còn hạn chế nhất là những đại biểu không giữ chức vụ trong chính quyền địa phương; báo cáo kiểm điểm của một số đại biểu còn sơ sài; một số đại diện cử tri chưa tham dự hội nghị toàn đơn vị bầu cử.
Để thực hiện tốt công tác này, trong thời gian tới HĐND tỉnh kiến nghị: cấp trên cần có hướng dẫn cụ thể trong triển khai thực hiện; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh tiếp tục nghiên cứu, đơn giản hóa quy trình lấy phiếu nhận xét để tránh hiện tượng lặp lại nhiều lần; tổ chức tập huấn kỹ lưỡng; thông báo rộng rãi kết quả lấy phiếu nhận xét; đẩy mạnh khâu tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật.
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh đánh giá, rút kinh nghiệm: cần phối hợp thường xuyên chặt chẽ giữa Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và HĐND các cấp; xây dựng quy trình cần phải được thảo luận dân chủ để bảo đảm phù hợp điều kiện thực tế từng địa phương; tổ chức tốt công tác tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng việc lấy phiếu nhận xét hoạt động đại biểu HĐND./.
T.S