Ngày 25/3/2009 tại mục chuyên đề Chính trị – Xã hội, Báo Bắc Kạn Điện tử có đăng bài Khi “Thầy Văn” đi làm xây dựng của tác giả Hải Đăng nói về một số hoạt động của Ban Quản lý dự án xây dựng cơ bản (QLDA XDCB) Sở GD&ĐT Bắc Kạn.

Sau khi kiểm tra, rà soát các hoạt động của Ban, đối chiếu với những vấn đề, nội dung Quý Báo đề cập, Sở GD&ĐT Bắc Kạn có một số ý kiến giải trình làm rõ với Quý Báo và bạn đọc như sau:

1. Về đơn thư kiến nghị ghi tên 10 doanh nghiệp xây dựng phản ánh các nội dung có tính chất tiêu cực, nhũng nhiễu… của cán bộ Ban QLDA, Sở GD&ĐT đã có báo cáo số 1646/BC-GD&ĐT ngày 13/10/2008 gửi UBND tỉnh Bắc Kạn, đồng thời cũng đã được phòng Cảnh sát điều tra tội phạm kinh tế và chức vụ (PC15) Công an tỉnh Bắc Kạn làm rõ tại văn bản số 376/PC15 ngày 13/02/2009, trong đó nêu rõ: “Qua điều tra, xác minh thấy Ban Quản lý dự án Sở GD&ĐT tỉnh không có những sai phạm như nội dung trong đơn đã nêu nhưng cho thấy Ban Quản lý dự án cũng đã bộc lộ một số sơ hở, tồn tại cần khắc phục… ”. Sở GD&ĐT sẽ tiếp tục chỉ đạo Ban QLDA khắc phục một số yếu kém để làm tốt hơn trong thời gian tới.

2. Về việc bổ nhiệm ông Hứa Minh Thống làm Trưởng Ban QLDA XDCB:

- Ban Quản lý dự án xây dựng cơ bản ngành GD&ĐT được thành lập theo Quyết định số 119/QĐ-UB ngày 29/01/2002 của UBND tỉnh Bắc Kạn.

Ông Hứa Minh Thống được bổ nhiệm Trưởng Ban QLDA XDCB ngành GD&ĐT tại Quyết định số 795/QĐ-UB ngày 21/5/2002 của UBND tỉnh Bắc Kạn. Quyết định này do ông Mai Thế Dương – Chủ tịch UBND tỉnh ký. Trước khi được bổ nhiệm Trưởng Ban QLDA XDCB, ông Hứa Minh Thống là giáo viên Văn nhưng đã từng làm cán bộ chuyên môn phòng GD&ĐT Bạch Thông, chuyên viên phòng Phổ thông Sở GD&ĐT và Phó Giám đốc Công ty Sách - Thiết bị trường học tỉnh Bắc Kạn. Như vậy ông Thống được UBND tỉnh bổ nhiệm khi chưa có Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 của Chính phủ về Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản.

Sau 5 năm hết nhiệm kỳ, theo Quyết định số 615/2007/QĐ-UBND ngày 16/4/2007 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc phân cấp quản lý tổ chức bộ máy và cán bộ công chức, viên chức nhà nước; tại Công văn số 666/SNV-TCCB ngày 28/8/2007 của Sở Nội vụ về việc bổ nhiệm lại công chức lãnh đạo đã ghi rõ: “Qua xem xét hồ sơ có đầy đủ các thủ tục theo yêu cầu và đủ điều kiện để bổ nhiệm lại đối với ông Hứa Minh Thống” và “Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo quyết định bổ nhiệm lại chức vụ Trưởng ban Quản lý dự án xây dựng cơ bản Sở GD&ĐT đối với ông Hứa Minh Thống”. Như vậy việc bổ nhiệm lại ông Hứa Minh Thống làm Trưởng Ban QLDA là đúng với quy trình.

Đến nay, so với quy định tại Điều 55, Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 của Chính phủ về Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản thì ông Thống mặc dù chưa có trình độ đại học thuộc chuyên ngành xây dựng nhưng bản thân ông đã không ngừng học tập, tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao:

+ Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ kế hoạch và đầu tư do Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức năm 2000;

+ Lớp bồi dưỡng quản lý dự án đầu tư xây dựng do trường Đào tạo bồi dưỡng cán bộ ngành xây dựng tổ chức năm 2004;

+ Lớp tập huấn quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình (theo hệ thống các quy định pháp luật mới) do Viện nghiên cứu và Đào tạo về quản lý tổ chức năm 2005;

+ Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ giám sát thi công xây dựng công trình do Trung tâm khoa học đào tạo và chuyển giao công nghệ xây dựng tổ chức tháng 5 năm 2006;

+ Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ về đấu thầu do Trung tâm đào tạo và hỗ trợ doanh nghiệp tổ chức tháng 12 năm 2006;

Sở GD&ĐT đã bổ nhiệm bà La Thị Dậu – kỹ sư xây dựng làm Phó Trưởng Ban QLDA phụ trách kỹ thuật và đang tiếp tục bồi dưỡng để sớm có người kế cận.

3. Về nghiệp vụ chuyên môn của Ban QLDA XDCB:

Lúc mới thành lập (tháng 01/2002) Ban chỉ có 04 người, đội ngũ thiếu. Sở GD&ĐT phải hợp đồng một số kỹ sư và những người có chuyên môn xây dựng đồng thời chú trọng công tác bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ từng bước nâng cao chất lượng đội ngũ. Mặc dù đội ngũ còn thiếu nhưng do yêu cầu của các đơn vị huyện Sở vẫn tăng cường cán bộ của Ban cho một số huyện như: ông Nguyễn Văn Tĩnh – kỹ sư - được bổ nhiệm Phó Trưởng Ban tháng 01/2007 đến công tác tại UBND huyện Chợ Đồn từ tháng 7/2007, ông Nông Văn Đức – kỹ sư – chuyển đến huyện Ba Bể làm Quyền Trưởng Ban QLDA XDCB huyện từ tháng 3/2007. Đến nay Ban đã có 10 người có chuyên môn về chuyên ngành xây dựng trong đó Đại học xây dựng có 05 người, Cao đẳng xây dựng 02 người, Trung cấp xây dựng 03 người. Có 01 Phó Trưởng Ban là kỹ sư xây dựng phụ trách kỹ thuật.

Từ khi thành lập đến nay, Ban QLDA đã triển khai kịp thời các công trình xây dựng theo các dự án và chương trình mục tiêu được giao, thực hiện đúng chủ trương, đúng thiết kế mẫu, thiết thực giải quyết tình trạng thiếu phòng học, góp phần làm cho bộ mặt về cơ sở vật chất các trường học của tỉnh Bắc Kạn từng bước được thay da đổi thịt. Năm 2002, toàn tỉnh có 3.013 phòng học trong đó phòng học cấp 4 trở lên là 1.993 chiếm 66%. Đến hết năm 2008 toàn tỉnh có 3.063 phòng học trong đó số phòng học từ cấp 4 trở lên là 2.534 đạt tỷ lệ 82,73% (tăng 16,73% so với năm 2002). Hàng năm tổng số vốn thực hiện thanh toán của Ban QLDA đều đạt tỷ lệ cao so với các Ban QLDA XDCB trong tỉnh (đạt trung bình từ 98-99% kế hoạch vốn).

4. Về gói thầu chống mối thuộc Dự án Giáo dục tiểu học cho trẻ em có hoàn cảnh khó khăn đầu tư tại 3 huyện: Ba Bể, Ngân Sơn, Pác Nặm năm 2008:

Căn cứ danh mục đầu tư xây dựng các công trình năm 2008 (phê duyệt tại Quyết định số 82/QĐ-SGD&ĐT ngày 25/02/2008), Ban QLDA XDCB đã tổ chức ngay các bước công việc theo đúng trình tự, thủ tục quy định (quy định của Nhà nước Việt Nam và của Hiệp định tín dụng phát triển và viện trợ không hoàn lại Quỹ tín thác đa bên giữa Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Hiệp hội phát triển quốc tế). Do nhiều khó khăn vướng mắc trong các bước thực hiện hồ sơ theo quy định nên tiến độ thực hiện chậm, đến tháng 12/2008 mới có kết quả phê duyệt Báo cáo kinh tế kỹ thuật phòng chống mối cho các công trình (Quyết định số 996/QĐ-SGD&ĐT ngày 18/12/2008). Đến tháng 3/2009 mới có Báo cáo thẩm định về kế hoạch đấu thầu phần chống mối cho các công trình (Báo cáo số 45/BCTD-SKHĐT ngày 02/3/2009 của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Kạn). Tại thời điểm đó, tiến độ các gói thầu thi công xây lắp của 27 điểm trường đã đạt khoảng 80-90% khối lượng, trong đó có một số điểm trường đã bàn giao đưa vào sử dụng.

Do vậy, sau khi báo cáo và xin ý kiến của Ban điều phối Trung ương, Sở GD&ĐT (cơ quan được UBND tỉnh ủy quyền quản lý Ban điều hành dự án Giáo dục tiểu học cho trẻ em có hoàn cảnh khó khăn tỉnh Bắc Kạn) không thực hiện các gói thầu chống mối trên (văn bản số 479/CV-XDCB ngày 20/3/2009 của Sở GD&ĐT Bắc Kạn). Sự việc “tại 27/27 điểm trường đều đã được một đơn vị đến phun hóa chất xuống các hố móng” như Báo nêu hoàn toàn không phải do Ban QLDA chỉ đạo thực hiện, cũng không có “ai là người “bật đèn xanh” cho doanh nghiệp vào thi công chống mối khi chưa tổ chức đấu thầu và trúng thầu”.

Sở GD&ĐT Bắc Kạn xin được thông tin làm rõ một số vấn đề Báo Bắc Kạn Điện tử đưa tin. Xin chân thành cảm ơn sự quan tâm của Quý Báo.

Xin trân trọng cảm ơn!

       Giám đốc

Nguyễn Văn Bền