Trong những năm qua, UBND cấp xã với trách nhiệm theo quy định đã chủ trì, phối hợp với Mặt trận tổ quốc và các thành viên, tổ chức xã hội khác đã thực hiện hòa giải thành công nhiều vụ việc tranh chấp đất đai, chấm dứt vụ việc từ cơ sở. Tuy nhiên, quy định của pháp luật về đất đai chưa chặt chẽ, nên phần nào giảm đi tính hiệu quả của công tác này.
 |
| Lãnh đạo UBND tỉnh và đoàn thanh tra liên ngành họp với người dân giải quyết tranh chấp đất tại thị xã. |
Luật Đất đai năm 2003 quy định hòa giải tranh chấp đất đai là trình tự thủ tục bắt buộc, quan trọng trong quá trình giải quyết các vụ việc tranh chấp về quyền sử dụng đất (QSDĐ). Tuy nhiên, luật này không quy định biên bản hòa giải tranh chấp đất đai được các bên tranh chấp thống nhất có hiệu lực pháp luật hay không. Thực tế cho thấy, nhiều vụ việc tranh chấp đất đai sau khi đã được chính quyền cơ sở hòa giải thành công, nhưng sau đó một trong các bên tranh chấp lại gửi đơn yêu cầu giải quyết. Các cấp chính quyền phải tiếp tục hòa giải, giải quyết lại vụ việc (pháp luật không quy định thời hiệu đề nghị giải quyết tranh chấp đất đai), ảnh hưởng đến quản lý Nhà nước nói chung.
Thời gian qua, công tác hoà giải ở cơ sở được tỉnh Bắc Kạn quan tâm, bằng nhiều giải pháp như củng cố, kiện toàn và xây dựng mới các tổ hoà giải, cấp phát hơn 5.000 cuốn sổ tay hoà giải, hơn 6.000 bộ tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ hoà giải, tổ chức tập huấn nghiệp vụ, bồi dưỡng nâng cao nhận thức về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước cho người dân. Bên cạnh đó công tác phổ biến giáo dục pháp luật cũng được tăng cường với yêu cầu chất lượng, hiệu quả. Tuy nhiên, giải quyết tranh chấp trong lĩnh vực đất đai rất phức tạp, có nhiều vụ việc kéo dài đã qua nhiều cấp, ngành chức năng thụ lý, giải quyết nhưng chưa đi đến quyết định cuối cùng.
Công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai ở các cấp trong tỉnh nhìn chung đã có hiệu quả, nhưng chất lượng giải quyết các vụ việc chưa cao. Vì vậy cần tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng, chính quyền trong công tác hoà giải ở cơ sở. Đẩy mạnh công tác hướng dẫn, củng cố, kiện toàn, ban hành các văn bản về tổ chức và hoạt động hoà giải ở cơ sở, tuyên truyền, giải thích đến từng người dân hiểu, thực hiện theo đúng pháp luật, đảm bảo phù hợp với điều kiện của địa phương./.
V.N