Chuyến thăm chính thức Singgapore của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng và Đoàn đại biểu cấp cao nước ta nhằm tiếp tục triển khai đồng bộ, toàn diện hoạt động đối ngoại; chủ động, tích cực hội nhập quốc tế; khẳng định chính sách coi trọng và dành ưu tiên cao tăng cường quan hệ với các nước trong khu vực.
 |
| Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng (Báo dantri.com) |
Là một quốc gia nằm trong Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), Cộng hoà Singgapore có diện tích 692,7 km2, gồm 1 đảo lớn và 63 đảo nhỏ, dân số khoảng 5,2 triệu người (tính đến cuối năm 2011), thu nhập bình quân đầu người GDP hơn 43.000 USD (56.000 S$).
Đảo quốc Singgapore hầu như không có tài nguyên, phần lớn nguyên, nhiên liệu và lương thực, thực phẩm đều phải nhập từ bên ngoài. Tuy nhiên, Singgapore có hệ thống cơ sở hạ tầng và một số ngành công nghiệp phát triển hàng đầu Châu Á và thế giới như: cảng biển, công nghiệp đóng và sửa chữa tàu, công nghiệp lọc dầu, chế biến và lắp ráp máy móc tinh vi. Singgapore có 12 khu vực công nghiệp lớn và cũng là nước đứng hàng đầu về sản xuất ổ đĩa máy tính điện tử và hàng bán dẫn; là trung tâm lọc dầu và vận chuyển quá cảnh hàng đầu Châu Á; là nước đi đầu trong việc chuyển đổi sang nền kinh tế tri thức với kế hoạch đến năm 2018 sẽ trở thành một thành phố hàng đầu thế giới, một đầu mối của mạng lưới mới trong nền kinh tế toàn cầu và Châu Á và một nền kinh tế đa dạng nhạy cảm kinh doanh.
Kinh tế Singgapore chủ yếu dựa vào thương mại và dịch vụ (chiếm 40% thu nhập quốc dân). Từ cuối những năm 1980 và đầu những năm 1990, Singgapore đạt tốc độ tăng trưởng vào loại cao nhất thế giới, đạt mức trung bình 8,2%/năm. Từ năm 1999 đến năm 2007, kinh tế phục hồi nhanh và tăng trưởng khá trở lại đạt mức tăng trưởng trung bình 5,5%/năm. Do khủng hoảng kinh tế toàn cầu, năm 2008 tốc độ tăng trưởng của Singgapore chỉ đạt 1,2% và 2009 là 2,1%. Năm 2010, cùng với đà phục hồi của nền kinh tế toàn cầu, với kết quả tích cực của các biện pháp kinh tế, tài chính mà Chính phủ Singgapore áp dụng, tốc độ tăng trưởng kinh tế Singgapore đã phục hồi mạnh, kinh tế năm 2010 đạt mức tăng trưởng 14,5%. Do tác động của suy thoái kinh tế thế giới và khủng hoảng tài chính tại Mỹ và châu Âu, tăng trưởng kinh tế của Singgapore năm 2011 đạt mức 4,8%.
Việt Nam và Singgapore chính thức thiết lập quan hệ ngoại giao ngày 1/8/1973. Kể từ khi thiết lập quan hệ ngoại giao đến nay, chúng ta vui mừng nhận thấy quan hệ hai nước có những bước phát triển tốt đẹp và toàn diện, đánh dấu bằng chuyến thăm chính thức Singgapore của Thủ tướng Phạm Văn Đồng (16-17/1/1978), trong chuyến thăm này, hai bên đã ra Tuyên bố chung khẳng định những nguyên tắc chỉ đạo quan hệ hai nước. Tháng 12/1991, Đại sứ quán Việt Nam tại Singgapore và tháng 9/1992, Đại sứ quán Singgapore tại Hà Nội được thành lập.
Sau khi Việt Nam tham gia Hiệp ước Bali (7/1992) và trở thành thành viên đầy đủ của ASEAN tháng 7/1995, quan hệ hai nước chuyển sang một giai đoạn phát triển mới về chất. Singgapore rất coi trọng phát triển quan hệ hợp tác với Việt Nam và Việt Nam trở thành một trong những thị trường chính về hợp tác thương mại, đầu tư của Singgapore ở Đông Nam Á. Đặc biệt, trong chuyến thăm làm việc tại Singgapore của Thủ tướng Phan Văn Khải (3/2004), hai bên đã ký “Tuyên bố chung về khuôn khổ hợp tác toàn diện trong thế kỷ 21”, tạo khuôn khổ pháp lý và điều kiện thuận lợi thúc đẩy quan hệ hữu nghị và hợp tác nhiều mặt giữa hai nước. Theo tinh thần của Tuyên bố chung, ngày 6/12/2005, hai nước đã ký chính thức “Hiệp định khung về kết nối Việt Nam-Xinh-ga-po” (kèm theo các phụ lục về hợp tác trong 6 lĩnh vực: tài chính, đầu tư, thương mại - dịch vụ, giao thông vận tải, bưu chính viễn thông và công nghệ thông tin, và giáo dục đào tạo). Hiệp định này là cơ sở góp phần đẩy mạnh hợp tác, trao đổi giữa Việt Nam và Singgapore.
Hai nước thường xuyên trao đổi đoàn cấp cao, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang đã thăm Singgapore (9/2011) và Tổng thống Singgapore To-ny Tân Keng Giam thăm Việt Nam (4/2012). Hai nước đã ký “Tuyên bố chung về khuôn khổ hợp tác toàn diện trong thế kỷ 21” (năm 2004) và “Hiệp định khung kết nối” (năm 2005).
Từ năm 1996 đến nay, Singgapore luôn là một trong những đối tác thương mại lớn nhất của Việt Nam. Kim ngạch thương mại hai chiều liên tục tăng, từ chỗ đạt 3,31 tỷ USD năm 1998 đã tăng lên hơn 12 tỷ USD năm 2008. Tuy nhiên năm 2009, do ảnh hưởng bởi suy thoái kinh tế thế giới, buôn bán hai nước sụt giảm; kim ngạch thương mại hai chiều năm 2009 đạt 5,8 tỷ USD (giảm 49% so với năm 2008); năm 2010 đạt 6,2 tỷ USD và năm 2011 đạt 8,7 tỷ USD. Việt Nam luôn nhập siêu từ Singgapore, chủ yếu các mặt hàng: xăng dầu, chất dẻo nguyên liệu, kim loại thường, sản phẩm điện tử, máy móc, hóa chất và xuất sang Singgapore chủ yếu là hải sản, cà phê, dầu thô, đá quý, đồ điện tử.
Từ năm 1998 đến nay, đầu tư trực tiếp của Singgapore vào Việt Nam liên tục tăng trong những năm gần đây và hiện đứng thứ 5 trong tổng số các nhà đầu tư nước ngoài vào Việt Nam. Tính đến tháng 4/2012, Singgapore đầu tư vào Việt Nam 1.020 dự án với tổng trị giá gần 23 tỷ USD vốn đăng ký. Việt Nam cũng đầu tư vào Singgapore 41 dự án với hơn 614 triệu USD. Các dự án đầu tư của Singgapore tập trung vào 5 lĩnh vực: Công nghiệp chế biến và chế tạo; cơ sở hạ tầng; giải trí; dịch vụ và kinh doanh bất động sản. Nhìn chung, các dự án đầu tư của Singgapore được đánh giá hoạt động có hiệu quả cao, đóng góp đáng kể trong việc giải quyết việc làm, xuất khẩu và tăng trưởng kinh tế của Việt Nam. Đặc biệt, Khu công nghiệp Việt Nam - Singgapore (VSIP) được coi là biểu tượng cho tính hiệu quả của các dự án đầu tư của Singgapore, đã hoạt động được hơn 11 năm với VSIP 1 và 2 tại Bình Dương, VSIP 3 tại Bắc Ninh, VSIP 4 tại Hải Phòng và VSIP 5 tại Quảng Ngãi (UBND tỉnh Quảng Ngãi trao giấy chứng nhận đầu tư tháng 4/2012).
Những năm gần đây, hợp tác quốc phòng, an ninh giữa hai bên cũng được tăng cường, thông qua nhiều chuyến thăm cấp Bộ trưởng và lãnh đạo cao cấp khác và một số cơ chế hợp tác song phương, bên cạnh đó, hai bên còn có những hợp tác về pháp luật và tư pháp.
Hợp tác giáo dục giữa hai nước rất hiệu quả và đa dạng. Hai nước đã ký Bản Ghi nhớ về hợp tác giáo dục (4/2007), thành lập Trung tâm đào tạo Việt Nam –Xinh-ga-po tại Hà Nội (2001) và triển khai nhiều chương trình kết nghĩa giữa các trường, cung cấp học bổng đào tạo, trao đổi giáo viên, hội thảo…Từ năm 2000, Singgapore cung cấp cho Việt Nam khoảng 150 - 200 học bổng/năm (cả dài hạn lẫn ngắn hạn) về đào tạo tiếng Anh, chuyên ngành trong khuôn khổ song phương và ASEAN với nước thứ ba. Tính đến nay, có khoảng 9.000 sinh viên Việt Nam đang học tập tại Singgapore. Hợp tác về văn hóa và du lịch giữa hai nước khá hiệu quả, trong đó Singgapore là thị trường du lịch quan trọng của Việt Nam. Nhân dịp Chủ tịch nước Trương Tấn Sang thăm Singgapore (9/2011), một bức tượng của Chủ tịch Hồ Chí Minh đã được đặt tại Trung tâm Văn minh châu Á. Hợp tác du lịch giữa hai nước khá hiệu quả, trong đó Singgapore là thị trường du lịch quan trọng của Việt Nam, trong năm 2010 đã thu hút khoảng 170.700 lượt.
Trong thời gian qua, hai bên cũng đã ký kết nhiều Hiệp định, thỏa thuận hợp tác trên các lĩnh vực như: Hàng hải, thương mại, hàng không, đầu tư, quản lý và bảo vệ môi trường, du lịch, văn hóa thông tin, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, quốc phòng, tư pháp và pháp luật…Ngoài ra còn một số thoả thuận hợp tác trên các lĩnh vực như: thanh niên, báo chí, tiếp vận hàng hoá, sửa chữa tàu thuỷ, cung cấp tín dụng, tiếp vận hàng hoá...
Nhận lời mời của Thủ tướng Chính phủ, Tổng Thư ký Đảng Hành động Nhân dân Singgapore (PAP) Lý Hiển Long, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng bắt đầu chuyến thăm chính thức Cộng hòa Singgapore từ ngày 12-14/9/2012. Đây là chuyến thăm thứ hai của Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Việt Nam đến Singgapore, sau gần 20 năm kể từ chuyến thăm đầu tiên của Tổng Bí thư Đỗ Mười vào năm 1993.
Đảng Cộng sản Việt Nam và Đảng Hành động Nhân dân (PAP) cầm quyền tại Singgapore lập quan hệ chính thức từ tháng 10/1993. kể từ khi thiết lập quan hệ chính thức, hai Đảng duy trì quan hệ tốt đẹp và đã triển khai nhiều biện pháp hợp tác như trao đổi Đoàn lãnh đạo hai bên. Đảng PAP đã cử Bộ trưởng thứ hai của Bộ Quốc phòng Tiêu Chí Hiền, Uỷ viên Trung ương Đảng sang dự Đại hội Đảng VIII và IX của Đảng ta. Ngoài ra Lãnh đạo Đảng hai nước cũng thường xuyên trao đổi ý kiến và kinh nghiệm xây dựng đất nước trong những dịp sang thăm lẫn nhau. Trong chuyến thăm Singgapore của Trưởng Ban Đối ngoại TW Hoàng Bình Quân (11/2010), Bộ Ngoại giao hai nước đã ký Thoả thuận về Chương trình nghiên cứu dành cho cán bộ trung-cao cấp của Đảng ta tại Singgapore giai đoạn 2011-2013.
Chuyến thăm chính thức Cộng hoà Singgapore của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng và Đoàn đại biểu cấp cao nước ta diễn ra trong bối cảnh hoà bình, hợp tác và phát triển vẫn là xu thế lớn; cuộc khủng hoảng tài chính, suy thoái kinh tế thế giới tiếp tục tác động xấu đến các nước; các vấn đề an ninh phi truyền thống ngày càng tác động mạnh đến an ninh và phát triển của mỗi quốc gia. Khu vực Đông Nam Á nói riêng, và châu Á nói chung là một trong những khu vực phát triển năng động nhất thế giới. Với việc thông qua Hiến chương ASEAN và Kế hoạch xây dựng Cộng đồng ASEAN vào năm 2015, ASEAN đã bước sang giai đoạn mới được thể chế hoá cao, liên kết chính trị - kinh tế chặt chẽ hơn và có uy tín ngày càng cao trong khu vực.
Chuyến thăm chính thức Cộng hoà Singgapore của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng và Đoàn đại biểu cấp cao nước ta nhằm tiếp tục triển khai đồng bộ, toàn diện hoạt động đối ngoại; chủ động, tích cực hội nhập quốc tế; khẳng định chính sách coi trọng và dành ưu tiên cao tăng cường quan hệ với các nước trong khu vực; khẳng định Việt Nam là thành viên có trách nhiệm sẵn sàng cùng với Singgapore và các nước ASEAN quyết tâm xây dựng Cộng đồng ASEAN đoàn kết, gắn kết, vững mạnh vì một khu vực Đông Nam Á hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển; tăng cường quan hệ giữa Đảng Cộng sản Việt Nam với Đảng cầm quyền của Singgapore, tạo cơ sở chính trị vững chắc cho quan hệ hai nước tiếp tục phát triển lên một tầm cao mới.
Chúc chuyến thăm chính thức Cộng hoà Singgapore của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng và Đoàn đại biểu cấp cao nước ta thành công tốt đẹp; chuyến thăm sẽ góp phần tăng cường quan hệ hữu nghị tốt đẹp giữa hai Đảng, hai nước, thúc đẩy hợp tác toàn diện hướng tới ký kết đối tác chiến lược Việt Nam – Singgapore vào năm 2013 nhân kỷ niệm 40 năm hai nước thiết lập quan hệ ngoại giao; đồng thời làm sâu sắc, mở rộng nội hàm của Hiệp định khung kết nối những lĩnh vực hợp tác hiện có giữa hai nước vì hoà bình, hợp tác và phát triển trong khu vực và thế giới.
Theo Cpv