Tại Bắc Kạn, từ khi BHTN được triển khai, Bảo hiểm xã hội tỉnh đã phối hợp với các cơ quan, đơn vị, ban, ngành trên địa bàn tuyên truyền về BHTN đến người lao động. Tuy nhiên cho đến nay, việc thực hiện chính sách BHTN trên địa bàn tỉnh vẫn còn nhiều khó khăn, tồn tại.
BHTN là một loại hình phúc lợi dành cho người lao động, giúp người lao động hạn chế những rủi ro do bị mất việc làm. Bắt đầu được triển khai từ năm 2009 trên phạm vi cả nước, đến nay BHTN đã giúp cho nhiều lao động có cơ hội được tái đào tạo để chuyển ngành nghề, và sớm tìm được việc làm trở lại.
Tính đến hết năm 2009 toàn tỉnh có gần 4.800 người tham gia BHTN, trong đó chủ yếu là người lao động tại các doanh nghiệp và lao động hợp đồng đủ 12 tháng. Đến hết quý IV năm 2011, số người tham gia BHTN là 13.380 người, tăng trên 8.500 người so với năm 2009, tăng khoảng 7.500 người so với năm 2010, số người tham gia tăng chủ yếu là các viên chức trong các đơn vị hành chính sự nghiệp. Riêng trong năm 2012, số thu BHTN của Bảo hiểm xã hội tỉnh đạt 10.058 triệu đồng với 13.447 người tham gia. Cũng trong thời gian này, Bảo hiểm xã hội Bắc Kạn đã thực hiện chi trả, trợ cấp BHTN cho 180 người với tổng số tiền gần 500 triệu đồng, tăng gần 130 người so với cả năm 2011.
Các quy định về đối tượng bắt buộc tham gia BHTN của Luật BHXH và các văn bản hướng dẫn còn bất cập, chồng chéo, chưa phù hợp với thực tế, hoặc không rõ ràng. Bên cạnh đó, phần lớn người lao động và người sử dụng lao động chưa nhận thức đúng đắn về BHTN, cũng như chưa xác định được đối tượng thuộc diện bắt buộc tham gia BHTN. Thực tế hiện nay, nhiều doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị, cũng như người lao động cho rằng, đối tượng bắt buộc tham gia BHTN là những người có nguy cơ mất việc làm cao.
 |
| Đẩy mạnh công tác tuyên truyền để người lao động có nhận thức đúng đắn về BHTN |
Trong khi đó, công tác tuyên truyền về chính sách BHXH nói chung mới chỉ thực hiện được ở tuyến tỉnh, thu hút được số lượng nhỏ các doanh nghiệp, đơn vị tham gia. Vì vậy nhiều đơn vị sử dụng lao động, người lao động chưa có nhận thức đúng đắn, chưa đăng ký tham gia BHTN. Điển hình là Ban Quản lý dự án Sở Giao thông vận tải Bắc Kạn, Vườn Quốc gia Ba Bể… không tham gia đóng BHTN cho người lao động thuộc diện bắt buộc. Chính những tồn tại này là một trong những nguyên nhân dẫn đến tình trạng một số đơn vị sử dụng lao động nợ đọng BHXH do truy thu BHTN từ tháng 01/2009 đến 31/12/2011. Cho đến nay số nợ BHTN do truy thu từ năm 2009 đến nay vẫn chưa được các đơn vị trích nộp cho Bảo hiểm xã hội tỉnh.
| Theo quy định của Luật BHXH về chính sách BHTN thì người lao động sẽ được hưởng các chế độ BHTN sau khi đã đóng BHTN đủ 12 tháng trở lên trong vòng 24 tháng trước khi bị mất việc làm, hoặc chấm dứt hợp đồng lao động theo quy định của Luật Lao động, hoặc chấm dứt hợp đồng làm việc theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức. BHTN là loại hình bảo hiểm bắt buộc, có sự đóng góp của người lao động, người sử dụng lao động và sự hỗ trợ của Nhà nước. |
Để khắc phục những khó khăn, tồn tại đó, Bảo hiểm xã hội tỉnh đã và đang tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền về Luật BHXH, chính sách BHXH, BHYT, BHTN đến người lao động và các đơn vị sử dụng lao động trên địa bàn. Đặc biệt là chủ động tuyên truyền trên nhiều hình thức khác nhau về BHTN ở các huyện, thị xã để người lao động, đơn vị sử dụng lao động có nhận thức đúng đắn về loại hình bảo hiểm này. Được biết, hiện nay Bảo hiểm xã hội tỉnh đang phối hợp với Sở Lao động – TB&XH tổ chức tập huấn, phổ biến về chính sách BHXH, BHYT, BHTN và hướng dẫn nghiệp vụ đăng ký tham gia BHXH, BHYT, BHTN cho các đơn vị sử dụng lao động.
Đồng thời chủ động phối hợp với các ban, ngành liên quan thực hiện tốt công tác quản lý phát triển, mở rộng đối tượng tham gia các loại hình bảo hiểm, trong đó có BHTN. Đối với các đơn vị còn nợ đọng BHTN do truy thu từ năm 2009 đến nay, Bảo hiểm xã hội tỉnh tập trung phối hợp với các ngành cùng tháo gỡ khó khăn, và chủ động giám sát, đôn đốc các đơn vị sớm trích nộp, bảo đảm kịp thời giải quyết các chế độ, quyền lợi của người lao động./.
Trần Hạnh